根據(jù)會(huì)議議程，我向大會(huì)作工作報(bào)告。本次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧2005年產(chǎn)業(yè)工作會(huì)以來全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，分析面臨的形勢(shì)和問題，交流體育產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確方向，理清思路，研究部署新形勢(shì)下推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。下面，我從三個(gè)方面作會(huì)議工作報(bào)告。

一、體育產(chǎn)業(yè)工作基本情況

2005年產(chǎn)業(yè)會(huì)后，各級(jí)體育部門認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐步深入，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）體育產(chǎn)業(yè)政策研制工作取得進(jìn)展

總局先后開展了體育產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃、全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)關(guān)系、體育風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的研究工作，制定下發(fā)了《體育產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》。同時(shí)，為鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況和自然、人文環(huán)境等特點(diǎn)，創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總局先后批準(zhǔn)深圳和成都建設(shè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地。

各地在研究制定和爭(zhēng)取有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)政策方面取得了一定的突破。北京市以2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，經(jīng)過認(rèn)真研究和全面準(zhǔn)備，在7月27日，以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定了許多具有突破意義的政策和措施。浙江省在有關(guān)文化、第三產(chǎn)業(yè)等方面的一系列重要文件中，都對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求。在此基礎(chǔ)上，浙江省體育局積極爭(zhēng)取有關(guān)優(yōu)惠政策，將體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電價(jià)格降低了20%，把保齡球、臺(tái)球營(yíng)業(yè)稅由10%的娛樂業(yè)稅率下調(diào)為5%的服務(wù)業(yè)稅率。

（二）體育市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

行政審批制度改革以來，總局積極研究體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的思路和辦法。參照國(guó)際通行的做法，總局聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委出臺(tái)了26項(xiàng)體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2005年10月頒布了《體育服務(wù)認(rèn)證管理辦法》，為體育市場(chǎng)監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。推動(dòng)建立了我國(guó)首個(gè)體育服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)——華安聯(lián)合認(rèn)證中心。今年3月，我國(guó)首批11家體育經(jīng)營(yíng)單位通過了體育服務(wù)認(rèn)證。針對(duì)新的形勢(shì)和需求，總局還組織力量對(duì)體育服務(wù)監(jiān)管制度進(jìn)項(xiàng)了研究，會(huì)同國(guó)家安監(jiān)局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委初步草擬了《體育服務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》和《體育場(chǎng)地場(chǎng)所檢查辦法》。

各級(jí)體育部門也在體育市場(chǎng)監(jiān)管方面進(jìn)行了積極探索。多數(shù)省市都制定了有關(guān)管理法規(guī)或規(guī)章。北京市出臺(tái)了《北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》，廣東省出臺(tái)了《廣東省體育市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》、《廣東省高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》，山西、黑龍江、福建、河南、湖南、甘肅、寧波頒布了體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例、辦法、規(guī)定，江蘇、安徽出臺(tái)了體育經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法，內(nèi)蒙古、重慶、寧夏制定了體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例、規(guī)定，河南省體育局、工商局聯(lián)合下發(fā)了《河南省體育經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，浙江省制定了《浙江省游泳場(chǎng)所管理辦法》。在加強(qiáng)立法的基礎(chǔ)上，不少地方還組建了市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。圍繞貫徹體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海、寧波、深圳積極參加了體育服務(wù)認(rèn)證試點(diǎn)工作。

（三）體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作取得階段性進(jìn)展

為規(guī)范全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，全面、客觀地反映我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，體育總局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，于2006年6月啟動(dòng)了體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究工作。經(jīng)過一年來的深入研究，已取得初步成果，提出了體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)推算出2004年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)。這些研究成果已列為本次會(huì)議的討論文件和參閱文件，供大家認(rèn)真研讀，提出建議。

2005年產(chǎn)業(yè)會(huì)以來，大多省市都把產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入工作計(jì)劃。一些省市計(jì)劃待總局體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)有關(guān)方案出臺(tái)后，再按照有關(guān)方案組織開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。2005年產(chǎn)業(yè)會(huì)后的兩年中，云南和內(nèi)蒙古開展了體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。浙江省2006年根據(jù)第一次國(guó)民經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)2004年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了推、測(cè)算，摸索出與國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度接軌、利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)推、測(cè)算體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的思路和辦法

（四）體育場(chǎng)館建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)水平不斷提高

為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極配合業(yè)務(wù)主管部門做好體育場(chǎng)館工作，在總局的推動(dòng)下，中國(guó)體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)于2006年10月進(jìn)行了換屆改組。協(xié)會(huì)改組后，在組織建設(shè)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備等方面開展了大量的工作。與此同時(shí)，各地在體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面也進(jìn)行了積極的探索。2008年奧運(yùn)會(huì)北京共建比賽場(chǎng)館31個(gè)，訓(xùn)練場(chǎng)館45個(gè)，國(guó)家會(huì)議中心等相關(guān)設(shè)施5個(gè)。在場(chǎng)館建設(shè)投融資方面，廣泛采用BOT模式和PPP模式。奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)還堅(jiān)決貫徹綠色奧運(yùn)理念，廣泛采用節(jié)能、環(huán)保等新技術(shù)、新工藝，在很多方面達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。江蘇第十屆全運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館的總體規(guī)劃和體育強(qiáng)省的建設(shè)相結(jié)合，把體育場(chǎng)館的功能、規(guī)模和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，用經(jīng)營(yíng)城市的理念來規(guī)劃、建設(shè)體育場(chǎng)館，拓展了城市發(fā)展空間，并注重體育場(chǎng)館與自然、生態(tài)環(huán)境以及旅游資源的綜合開發(fā)利用。在場(chǎng)館建設(shè)投融資方面，吸引民間資本參與十運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，嘗試投資主體多元化。十運(yùn)會(huì)馬術(shù)賽場(chǎng)建設(shè)總投資2億多元，民營(yíng)企業(yè)南京紅龍集團(tuán)參股，占40%股份；激流回旋比賽場(chǎng)地，與中山陵園管理局合作建設(shè)，政府投資1500萬元，中山陵園管理局投資600萬元，賽后在保證運(yùn)動(dòng)隊(duì)日常訓(xùn)練的同時(shí)，面向社會(huì)開放經(jīng)營(yíng)。上海市將體育場(chǎng)館的建設(shè)、改造、擴(kuò)建與運(yùn)營(yíng)通盤考慮、規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館功能與實(shí)際運(yùn)營(yíng)的結(jié)合。安徽省就體育場(chǎng)館的規(guī)劃、建設(shè)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法，從體育彩票公益金中拿出10%用于場(chǎng)館的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。福建9個(gè)設(shè)區(qū)市都在抓緊建設(shè)或規(guī)劃大型體育中心，初步形成了“海峽體育走廊”。
    在管理體制和運(yùn)營(yíng)模式上，各地大膽探索，積極實(shí)踐，運(yùn)營(yíng)模式日益多元化。如南京奧體中心是企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，歸口國(guó)資部門管理；蘇州體育中心是事業(yè)單位企業(yè)化管理；南京龍江體育館是自收自支事業(yè)單位；寧波市游泳健身中心通過公開招標(biāo)，委托美國(guó)西格集團(tuán)進(jìn)行專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。從經(jīng)營(yíng)方向上看，體育場(chǎng)館的業(yè)務(wù)內(nèi)容日益多樣化，形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈。體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)效益也有所提高。南京奧體中心2006年創(chuàng)收2000多萬元，2007年形勢(shì)好于2006年；江蘇省五臺(tái)山體育中心年收入5561萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)852萬元；杭州游泳健身中心年收入超過1200萬元。

（五）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來，各地在體育產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面有所加強(qiáng)，進(jìn)一步明確了體育產(chǎn)業(yè)的歸口管理部門。一些地方利用事業(yè)編制彌補(bǔ)行政力量的不足，成立了體育產(chǎn)業(yè)管理中心。在有關(guān)協(xié)會(huì)組織建設(shè)方面，廣東省成立了體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，13個(gè)省區(qū)市成立了體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)，浙江、寧夏成立了體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。在有關(guān)大型體育企業(yè)培育方面，上海市成立了上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；湖南省組建了湖南省湘體產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，并在體壇周報(bào)基礎(chǔ)上籌劃報(bào)業(yè)集團(tuán)。

在人才培養(yǎng)方面，各級(jí)體育行政部門開展了不同內(nèi)容、不同層次的體育產(chǎn)業(yè)管理人員培訓(xùn)，如總局2006年開展了本級(jí)體育產(chǎn)業(yè)管理人員培訓(xùn)班，江蘇省2006年舉辦了3期體育產(chǎn)業(yè)管理干部培訓(xùn)班，其他省市也開展了類似的培訓(xùn)。

（六）體育無形資產(chǎn)開發(fā)有新進(jìn)展

近年來，總局在體育組織、體育賽事等無形資產(chǎn)的開發(fā)方面取得了一定的進(jìn)展。按照2008年奧運(yùn)會(huì)聯(lián)合市場(chǎng)開發(fā)協(xié)議要求，中國(guó)奧委會(huì)在積極配合北京奧組委做好有關(guān)市場(chǎng)開發(fā)工作的同時(shí)，注重中國(guó)奧委會(huì)市場(chǎng)開發(fā)工作的連續(xù)性，做好品牌建設(shè)、資源整合等基礎(chǔ)工作，開展了亞運(yùn)會(huì)等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)市場(chǎng)開發(fā)工作。江蘇省第十屆全運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)開發(fā)工作不論從運(yùn)作模式還是收入總量上都取得了新的突破。在全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)方面，進(jìn)一步明確了完善全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)的基本思路，建立了全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)的管理體系，成立了全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并扎實(shí)做好全運(yùn)會(huì)的品牌建設(shè)工作。山東第十一屆全運(yùn)會(huì)的市場(chǎng)開發(fā)工作在總局的指導(dǎo)下由山東省具體實(shí)施，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在第20屆中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)中加入了單項(xiàng)協(xié)會(huì)體育賽事資源推介會(huì)，收到了良好的成效。

各省區(qū)市無形資產(chǎn)開發(fā)工作也穩(wěn)步推進(jìn)。如江蘇建立了體育資源信息年度發(fā)布制度，并于今年4月舉辦了首屆全省體育產(chǎn)業(yè)資源信息發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)了與企業(yè)和社會(huì)的溝通，推進(jìn)體育資源整合。為整合體育資源探索了新的途徑。上海在出售賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)、冠名權(quán)、承辦權(quán)以及開發(fā)各類體育組織名稱、標(biāo)志的專有權(quán)、特許使用權(quán)等方面取得了較好的效益。安徽省積極嘗試體育場(chǎng)館的冠名，并對(duì)體育資源進(jìn)行全面包裝向市場(chǎng)推廣。浙江省省運(yùn)會(huì)無形資產(chǎn)開發(fā)共籌集社會(huì)資金和實(shí)物1300多萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

（七）體育風(fēng)險(xiǎn)管理工作開始起步

隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們體育風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高，體育風(fēng)險(xiǎn)管理越來越受到各級(jí)體育部門的重視，不少省市在體育風(fēng)險(xiǎn)管理方面進(jìn)行了積極探索。十運(yùn)會(huì)期間，江蘇省與中國(guó)人保江蘇分公司合作，為十運(yùn)會(huì)提供公共責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和專用車輛保險(xiǎn)等多個(gè)險(xiǎn)種，與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司簽定了十一屆全運(yùn)會(huì)周期運(yùn)動(dòng)隊(duì)傷殘保險(xiǎn)合同，并在2007年為2202名教練員、運(yùn)動(dòng)員及訓(xùn)練管理人員辦理了傷殘保險(xiǎn)。浙江省在舉辦大型體育活動(dòng)和賽事時(shí)，要求活動(dòng)舉辦方為參與者和觀眾購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)，省體育局也為所有的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員購(gòu)買了傷殘保險(xiǎn)。安徽省體育局從2001年開始，爭(zhēng)取財(cái)政資金為400名運(yùn)動(dòng)員辦理了團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)。內(nèi)蒙古、寧夏、陜西等經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也在體育風(fēng)險(xiǎn)管理方面進(jìn)行了積極的探索，收到了良好的成效。

二、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

2005年以來，隨著各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)呈出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益不斷提高，進(jìn)一步滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化健身需求，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）體育健身休閑業(yè)

隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們收入的增加和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，體育健身休閑業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模與產(chǎn)值不斷擴(kuò)大，服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容日趨多樣化，價(jià)格趨向大眾化。人們的消費(fèi)意識(shí)不斷提高，健身消費(fèi)群體日益廣泛，體育健身休閑已融入人們的日常生活并呈現(xiàn)出由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向落后地區(qū)輻射，由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的全面發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從規(guī)模上看，各地體育健身休閑業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。上海市擁有體育健身經(jīng)營(yíng)單位5200多家，從業(yè)人員超過15000人；湖北省2005年體育健身經(jīng)營(yíng)單位已近1400家，從業(yè)人員11000余人；重慶市體育健身經(jīng)營(yíng)單位469家，從業(yè)人員3423人；湖南省擁有體育健身經(jīng)營(yíng)單位2400家；陜西省體育健身經(jīng)營(yíng)單位2200余家。

從結(jié)構(gòu)上看，社會(huì)投資體育健身休閑業(yè)的積極性增強(qiáng)，初步形成了多元化的投資格局。目前，由社會(huì)投資興辦的健身休閑場(chǎng)所已經(jīng)成為健身休閑業(yè)發(fā)展的主要力量，和公共體育設(shè)施互為補(bǔ)充。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古2006年社會(huì)力量興辦體育經(jīng)營(yíng)單位2863戶，占經(jīng)營(yíng)單位數(shù)的58.64%,營(yíng)業(yè)收入占總收入的27.39%；浙江省由社會(huì)力量投資興辦的各級(jí)各類體育健身經(jīng)營(yíng)單位已有近8000家；四川省社會(huì)辦體育健身休閑項(xiàng)目已達(dá)60余種。
從質(zhì)量上看，滿足不同層次消費(fèi)群體、開展不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育經(jīng)營(yíng)單位迅速發(fā)展，一些全國(guó)連鎖式的健身場(chǎng)所，已經(jīng)初步形成品牌效益。美格菲健身俱樂部等國(guó)外知名健身企業(yè)開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中體倍力、青鳥、浩沙等國(guó)內(nèi)健身俱樂部也不斷發(fā)展壯大。

從項(xiàng)目種類上看，游泳、足球、籃球、羽毛球、乒乓球、健身等項(xiàng)目普及程度進(jìn)一步提高，馬術(shù)、高爾夫、滑雪、冰上運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、汽車等高端時(shí)尚項(xiàng)目快速發(fā)展，熱氣球、滑翔傘、攀巖、漂流、沙漠穿越、野外生存等極限項(xiàng)目逐步興起。武術(shù)、龍舟、舞龍、舞獅等豐富多彩的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目也正在成為休閑市場(chǎng)的重要內(nèi)容，為廣大群眾所喜愛。

（二）體育競(jìng)賽表演業(yè)

競(jìng)賽項(xiàng)目不斷豐富。除進(jìn)入市場(chǎng)較早的足球、籃球、排球、乒乓球等競(jìng)賽項(xiàng)目外，羽毛球、網(wǎng)球、田徑、自行車、拳擊、武術(shù)、臺(tái)球、電子競(jìng)技、圍棋、國(guó)際象棋等競(jìng)賽項(xiàng)目市場(chǎng)也逐步形成。

品牌賽事進(jìn)一步增加。足球、籃球、排球、乒乓球等職業(yè)聯(lián)賽規(guī)模和影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高，成為競(jìng)賽表演市場(chǎng)的主角。在我國(guó)舉辦的奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、女足世界杯等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的綜合性和單項(xiàng)賽事數(shù)量不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景看好，僅江蘇省2006年就承辦了32項(xiàng)國(guó)際賽事和81項(xiàng)全國(guó)單項(xiàng)賽事。F1大獎(jiǎng)賽、中國(guó)網(wǎng)球公開賽、ATP大師杯賽等知名國(guó)際頂尖商業(yè)性賽事在國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈的市場(chǎng)反響。小規(guī)模、經(jīng)常性、特色鮮明的賽事不斷增多，如河南的世界傳統(tǒng)武術(shù)大會(huì)、寧夏的國(guó)際摩托車旅游節(jié)、青海的搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、湖北的長(zhǎng)江三峽國(guó)際龍舟拉力賽等，都成為當(dāng)?shù)氐钠放啤?/span>

競(jìng)賽的組織模式逐步向社會(huì)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。一是賽事舉辦逐步從政府行為為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉钦袨闉橹?，如青海省的環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽是由政府推動(dòng)舉辦的，目前已發(fā)展成為亞洲頂級(jí)自行車賽事，經(jīng)過幾年的培育，實(shí)現(xiàn)了賽事國(guó)際化、理念現(xiàn)代化、組織規(guī)范化、接待標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳普及化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理科學(xué)化、人員專業(yè)化。江蘇2006斯坦克維奇洲際籃球冠軍杯賽，創(chuàng)造了一個(gè)完全依靠票房，成功運(yùn)作世界重大國(guó)際比賽的體育競(jìng)賽營(yíng)銷案例。二是以體育部門舉辦為主逐步向社會(huì)各行業(yè)舉辦轉(zhuǎn)變。如國(guó)內(nèi)最具影響力的上海網(wǎng)球大師杯賽是由巴士公司承辦的，F(xiàn)1大獎(jiǎng)賽由上海賽車場(chǎng)承辦，上海國(guó)際田徑黃金大獎(jiǎng)賽則由盛融公司承辦。三是逐步從以計(jì)劃性大型賽事為主向各種規(guī)模商業(yè)性賽事轉(zhuǎn)變，競(jìng)賽表演市場(chǎng)日益活躍。

（三）體育中介咨詢業(yè)

體育中介服務(wù)正在成為體育服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)培育與規(guī)范體育市場(chǎng)，提高體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平發(fā)揮了重要作用。在體育經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)的高水平商業(yè)賽事日益增多，體育賽事運(yùn)作水平和效益不斷提高。如瑞士盈方公司與中國(guó)籃協(xié)合作打造CBA籃球聯(lián)賽，以國(guó)際化、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)手段，系統(tǒng)開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)聯(lián)賽資源。越來越多的高水平運(yùn)動(dòng)員在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下走出國(guó)門，參加國(guó)外的職業(yè)聯(lián)賽，增加了我國(guó)運(yùn)動(dòng)員參加高水平比賽的機(jī)會(huì)，對(duì)于提高我國(guó)一些項(xiàng)目的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員加盟中國(guó)的聯(lián)賽，進(jìn)一步提高了我國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的競(jìng)技水平，有力地推動(dòng)了競(jìng)賽市場(chǎng)的發(fā)展。此外，國(guó)外一些體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入我國(guó)，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了專門從事有關(guān)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、咨詢的機(jī)構(gòu)，對(duì)于提高我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)水平起到了積極的作用。

（四）體育培訓(xùn)業(yè)

各類以體育技能培訓(xùn)為主的培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)班如雨后春筍般蓬勃興起，體育培訓(xùn)市場(chǎng)初步形成。昆明海埂、青海多巴等訓(xùn)練基地建設(shè)的不斷完善，為我國(guó)高水平競(jìng)技人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。各地專業(yè)化程度較高、以輸送高水平競(jìng)技人才為主要方向的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、足校、武校等的培訓(xùn)質(zhì)量和辦校效益逐步提高。以普及體育技能、滿足群眾健身需求的各類培訓(xùn)越來越受歡迎。各級(jí)體育部門、體育協(xié)會(huì)和一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛舉辦各類高水平體育管理人才和經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步滿足了社會(huì)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)的需求。體育培訓(xùn)業(yè)的興起，既有效發(fā)揮了體育的經(jīng)濟(jì)功能，又進(jìn)一步減輕了體育部門培養(yǎng)各類體育人才的壓力，對(duì)擴(kuò)大體育人口，引導(dǎo)體育消費(fèi)，推動(dòng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮著越來越重要的作用。

（五）體育用品業(yè)

體育用品業(yè)正在由過去的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，成為體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)中開放度與競(jìng)爭(zhēng)度最高、增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，并進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的成熟期。我國(guó)已成為世界最大的體育用品制造基地，僅福建省就擁有體育用品制造企業(yè)4000多家，年產(chǎn)值達(dá)300億元。近年來，我國(guó)一批知名的體育用品品牌脫穎而出，并逐步走出國(guó)門，積極參與國(guó)際市場(chǎng)竟競(jìng)爭(zhēng)。李寧體育用品已與NBA和ATP進(jìn)行深入合作，努力開拓國(guó)際市場(chǎng)，打造國(guó)際品牌，并先后成為瑞典和西班牙奧委會(huì)的官方合作伙伴，逐步打破了國(guó)外體育品牌壟斷國(guó)際頂級(jí)賽事的局面。紅雙喜乒乓球產(chǎn)品已成為世界名牌，占據(jù)了國(guó)際比賽用球的80%。浙江富陽的“無敵”牌賽艇曾被確認(rèn)為2004年雅典奧運(yùn)會(huì)賽艇比賽唯一的中標(biāo)產(chǎn)品。以用品業(yè)為代表的資本市場(chǎng)化取得新突破。2004年6月，李寧公司成為國(guó)內(nèi)首個(gè)在香港上市的體育用品制造企業(yè)。今年7月，安踏公司也成功在香港上市，這標(biāo)志著我國(guó)體育用品企業(yè)開始進(jìn)入新的發(fā)展階段。

（六）體育彩票業(yè)

2005年、2006年是體育彩票快速發(fā)展的兩年。兩年來，全國(guó)體育彩票戰(zhàn)線牢固樹立安全第一的思想，積極發(fā)揚(yáng)講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的精神，完成了全熱線系統(tǒng)建設(shè)，體育彩票種類不斷推陳出新，玩法體系日趨合理，利益分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制逐步健全，市場(chǎng)管理制度不斷完善，銷量穩(wěn)步上升。2005年體育彩票總銷量首次突破300億元，2006年總銷量達(dá)323.6億元。體育彩票公益金在實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃和全民健身計(jì)劃、支持社會(huì)公益事業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

（七）體育旅游業(yè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高，人們的體育健身休閑需求日益增長(zhǎng)，而體育旅游作為一種新興的健身休閑方式，正在受到越來越多人的喜愛。為體育旅游提供相關(guān)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位日益增加，目前已達(dá)60,000多家。各省市風(fēng)格迥異的體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施已成為城市標(biāo)志性建筑和特色旅游景點(diǎn)。各種國(guó)際知名體育賽事和地方民族特色的賽會(huì)紛紛在我國(guó)許多城市和地區(qū)舉行，體育旅游項(xiàng)目不斷豐富，吸引了大批國(guó)內(nèi)外游客前往觀摩。在這方面，中西部地區(qū)的工作取得了很好的效果。如內(nèi)蒙古充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育優(yōu)勢(shì)和草原、沙漠等特點(diǎn)努力開發(fā)馬術(shù)培訓(xùn)、競(jìng)技、表演，那達(dá)慕，冰雪那達(dá)慕等體育旅游項(xiàng)目；青海省把體育、旅游、文化結(jié)合起來，打造環(huán)青海湖民族體育旅游圈；四川省以培育體育旅游市場(chǎng)為突破口，計(jì)劃組建體育旅游企業(yè)聯(lián)盟，開發(fā)登山、滑雪、漂流、自駕游等項(xiàng)目；寧夏打造的沙漠體育項(xiàng)目成為地區(qū)的名片；東北和華北地區(qū)的滑雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為加強(qiáng)體育旅游的宣傳和推廣，構(gòu)筑體育旅游交流和展示的平臺(tái)，集中展示我國(guó)的體育旅游資源和項(xiàng)目，體育總局、國(guó)家旅游局和上海市政府共同舉辦了2007中國(guó)體育旅游博覽會(huì)。

此外，中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)已發(fā)展成為亞洲最大、世界排名第三的體育用品博覽會(huì)；中國(guó)國(guó)際體育設(shè)施建設(shè)與場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)博覽會(huì)已成功舉辦了兩屆；部分項(xiàng)目中心和協(xié)會(huì)，以及部分地方也舉辦了相關(guān)領(lǐng)域的展會(huì)，與此同時(shí)，國(guó)外一些著名體育展覽機(jī)構(gòu)也積極策劃在我國(guó)舉辦展會(huì)，進(jìn)入我國(guó)體育展覽市場(chǎng)。

三、下一步開展的主要工作

這幾年的體育產(chǎn)業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著很多不足。一是認(rèn)識(shí)方面。各級(jí)體育部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步深化；二是體制方面。在體育市場(chǎng)監(jiān)管方面沒有形成符合政府職能轉(zhuǎn)變要求又行之有效的監(jiān)管體系；市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮不充分，政企不分、政事不分問題依然存在；體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，工作力量十分薄弱，有的省市體育局職能部門只有1人負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)工作，同時(shí)還要承擔(dān)其他工作任務(wù)；體育市場(chǎng)的行業(yè)自律性組織成長(zhǎng)緩慢，發(fā)揮作用不夠；三是政策方面?？傮w缺乏必要的政策扶持和引導(dǎo)，公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)壓力越來越大；體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有待加強(qiáng)；四是規(guī)模方面。體育產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重還比較低，尚未發(fā)揮出新興產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢(shì)；規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不高，缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型體育企業(yè)；體育無形資產(chǎn)和體育場(chǎng)館設(shè)施的開發(fā)有待深入；高水平體育管理人才缺乏，人才培養(yǎng)工作有待加強(qiáng)；五是結(jié)構(gòu)方面。體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)的比重較小；國(guó)有、集體資產(chǎn)比重較大，民營(yíng)資本和國(guó)際資本所占份額較??；各地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，區(qū)域差距較大。

根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并針對(duì)以往工作中的差距和不足，下一步我們主要做好幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究制定，引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的研究和借鑒，研究其出臺(tái)的背景和途徑，一方面挖掘其利用空間，另一方面也可以學(xué)習(xí)借鑒其制訂過程中的手段和方法。同時(shí)，積極研究制定有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)政策。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮高等院校、研究機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)重大體育產(chǎn)業(yè)理論和政策的研究，為制定產(chǎn)業(yè)政策奠定基礎(chǔ)。積極開展國(guó)外有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃研究，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、園區(qū)建設(shè)研究，體育場(chǎng)館規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等方面的研究，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)指導(dǎo)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。進(jìn)一步加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中基礎(chǔ)作用的同時(shí)，加強(qiáng)政策扶持與引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的積極性。大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，合理規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)布局，努力形成以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，多業(yè)并舉、門類齊全、布局合理的體育產(chǎn)業(yè)體系，形成多種所有制并存、全社會(huì)共同參與興辦的格局。

近年來，總局一直在研究制定《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，并積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門的支持，推動(dòng)其盡快出臺(tái)。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中，遇到了一些困難，各有關(guān)部門的意見和看法難以統(tǒng)一。體育部門的同志希望提出具體實(shí)在的稅收等方面的優(yōu)惠政策，而這些優(yōu)惠政策在國(guó)家整體政策的框架下有一些困難。有的部門建議提出一些籠統(tǒng)的、原則性的意見，以便于出臺(tái)，可這種做法又不便于政策推出后的實(shí)施。經(jīng)過反復(fù)的修改、推敲并征求各地及有關(guān)部門的意見后，爭(zhēng)取與國(guó)家發(fā)改委會(huì)簽并報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

（二）建立體育市場(chǎng)監(jiān)管體系，規(guī)范體育市場(chǎng)發(fā)展

探索創(chuàng)新體育市場(chǎng)管理的方式方法，構(gòu)建體育行政部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同、行業(yè)協(xié)會(huì)配合、社會(huì)廣泛參與的管理體系。明確管理職責(zé)，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到為體育市場(chǎng)服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，把工作重心放在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)上來。要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通，明確各部門的職責(zé)，形成各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，建立責(zé)權(quán)清晰、管理有序的體育產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立公正、公平、公開的體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

加強(qiáng)有關(guān)管理法規(guī)、規(guī)章制定，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極配合《全民健身?xiàng)l例》的制定工作，力爭(zhēng)在條例中明確政府對(duì)體育健身場(chǎng)所監(jiān)管職能的條款。研究制定《體育服務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》和《體育場(chǎng)地場(chǎng)所檢查管理辦法》。落實(shí)《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2005年—2008年發(fā)展規(guī)劃》，在已有體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等六部委《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》。繼續(xù)推進(jìn)體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。深入貫徹《體育服務(wù)認(rèn)證管理辦法》，擴(kuò)大認(rèn)證項(xiàng)目范圍和覆蓋面，做好對(duì)認(rèn)證結(jié)果的采信和宣傳工作。加強(qiáng)體育風(fēng)險(xiǎn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)各類賽事和活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)有關(guān)體育專項(xiàng)保險(xiǎn)的開發(fā)，為體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo)，提高體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平

進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)體育場(chǎng)館發(fā)展中的作用。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況和現(xiàn)有場(chǎng)館布局情況進(jìn)行合理規(guī)劃，發(fā)揮體育場(chǎng)館對(duì)完善城市功能、拓展城市發(fā)展空間方面的作用。要更新場(chǎng)館設(shè)計(jì)理念，在滿足場(chǎng)館體育使用功能的前提下，從賽時(shí)和賽后利用兩方面考慮場(chǎng)館的用地和功能性用房以及周邊環(huán)境的布局。要注重新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)環(huán)保節(jié)能，提高建筑空間利用率。
在體育場(chǎng)館的政策支持方面，要宣傳和堅(jiān)持公共體育場(chǎng)館的公益性，研究公共體育場(chǎng)館的稅收政策，著力解決公共體育場(chǎng)館稅收中的不合理問題，積極研究制定符合我國(guó)公共體育場(chǎng)館發(fā)展特點(diǎn)和方向的指導(dǎo)性意見和政策。

在體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)方面，要完善體制機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式，不斷豐富經(jīng)營(yíng)管理的模式，提高綜合使用效益。要明確場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)方向和市場(chǎng)定位，積極引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)和人員，引入新的管理和經(jīng)營(yíng)理念，特別是新建場(chǎng)館，避免走彎路，實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)高、見效快。體育場(chǎng)館在經(jīng)營(yíng)中要培育內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈，在突出主導(dǎo)項(xiàng)目的同時(shí)，有計(jì)劃地拓展配套項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，形成經(jīng)營(yíng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，使體育場(chǎng)館成為集訓(xùn)練、競(jìng)賽、休閑、培訓(xùn)為一體的體育健身休閑中心。

（四）深入推進(jìn)無形資產(chǎn)開發(fā)

體育無形資產(chǎn)開發(fā)包括各類體育賽事、體育組織、體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和肖像權(quán)的各種商業(yè)開發(fā)。體育賽事資源的開發(fā)主要是大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、職業(yè)聯(lián)賽、單項(xiàng)賽事和有關(guān)商業(yè)比賽的市場(chǎng)開發(fā)工作。要充分借鑒奧運(yùn)會(huì)等大型賽事市場(chǎng)開發(fā)的成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的傳承，不斷提高全運(yùn)會(huì)的品牌價(jià)值。加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開發(fā)法規(guī)保障體系的研究，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。十一屆全運(yùn)會(huì)要在市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制、成效上有所突破。要進(jìn)一步探索符合我國(guó)國(guó)情的體育賽事運(yùn)作模式，充分發(fā)揮體育中介組織作用，實(shí)現(xiàn)賽事運(yùn)作的專業(yè)化、規(guī)范化，不斷提高各類賽事的品牌價(jià)值。要研究制定體育賽事電視轉(zhuǎn)播市場(chǎng)開發(fā)的相關(guān)策略，加強(qiáng)與媒體的合作，實(shí)現(xiàn)雙贏，力爭(zhēng)有所突破。進(jìn)一步加大體育組織、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員無形資產(chǎn)開發(fā)力度，推進(jìn)各類資源的整合，提高開發(fā)效益。積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，合理評(píng)估體育場(chǎng)館無形資產(chǎn)價(jià)值，提高體育場(chǎng)館無形資產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)的效益。

（五）加強(qiáng)體育資源整合

要扶持一批大型體育骨干企業(yè)。整合政府資源、部門資源、社會(huì)資源、媒體資源，加強(qiáng)合作，打破行業(yè)壁壘，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，提高體育資源的使用效益。吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各種資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等多種方式投資體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，通過股份上市、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。

（六）加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)主管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，同時(shí)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織的建立，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)各類體育產(chǎn)業(yè)人才?？偩謱⒚磕杲M織不同層次的產(chǎn)業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和交流。各級(jí)體育產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)積極開展體育產(chǎn)業(yè)管理干部培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。要堅(jiān)持開放的選人用人觀，培養(yǎng)和引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育管理人才，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)管理干部隊(duì)伍的政策和業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)有條件的高等院校開設(shè)與體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)，有計(jì)劃地培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)人才；鼓勵(lì)有條件的體育企業(yè)與大專院校聯(lián)合培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)高層次復(fù)合型人才；推進(jìn)人才培養(yǎng)的國(guó)際交流與合作，培養(yǎng)一批活躍在國(guó)際舞臺(tái)上的體育經(jīng)濟(jì)人。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)理論和學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)和團(tuán)結(jié)一批體育產(chǎn)業(yè)專家隊(duì)伍。培育和規(guī)范體育人才市場(chǎng)，完善人才評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制。

（七）進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

在體育總局與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開展的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究工作基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取盡快通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，以統(tǒng)一口徑和方法，指導(dǎo)和規(guī)范各地的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)探索建立與國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度接軌、符合我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，定期公布體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)，從體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)和積累等方面來全面反映體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。要加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度，為體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的條件。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高統(tǒng)計(jì)人員水平。

同志們，產(chǎn)業(yè)工作相對(duì)于其他體育工作還是一項(xiàng)新工作，在理論積累、政策法規(guī)、工作體系、隊(duì)伍建設(shè)等方面還有很大的差距。我們要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)開拓的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)工作水平，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求做出新貢獻(xiàn)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)  劉扶民